在内蒙古赤峰，一个镇里的两个行政村就一块土地的权属问题产生争端，几十年未解。

  横河子村和乌兰达坝村是巴林左旗富河镇人民政府下辖的两个相邻行政村，相争的这块土地坐落两村交界处，名为“大败叉沟”，土地面积为1095.1公顷。

  汹涌新闻记者于近来了解到，其时，该土地争端已从开始的口角抵触、肢体抵触走进行政司法程序。2024年9月，巴林左旗人民政府初次对争议地块进行确权，将大面积土地判给乌兰达坝村。但横河子村不服，提起行政复议。

  2025年1月，赤峰市人民政府决议吊销巴林左旗人民政府作出的确权效果。9月，巴林左旗人民政府第2次对争议地块作出确权决议，再次将大面积土地归为乌兰达坝村一切。权属争议仍在持续，横河子村正方案再次向赤峰市人民政府主张行政复议。

  “从上一代人争到现在，我本年73岁，已经是第二批人了。现在在等着问题处理。”横河子村下段老大队书记巴福对汹涌新闻表明。

  2021年出书的《巴林左旗地名志》记载，大败叉沟坐落富河镇横河子村下段东北处，东北-西南走向，面积13平方千米。该沟呈多边形，树种包含桦树、柞树、杏树、榛柴等，野生动物有狐狸、野兔、野鸡等。

  巴福告知汹涌新闻，据村里老一辈人叙述，1961年前后，因乌兰达坝村草场严重，横河子村将大败叉沟暂借给乌兰达坝村用于放牧，这是“土地之争”的初步。

  乌兰达坝村原书记王森则对汹涌新闻表明，印象中，大败叉沟就一向权归于乌兰达坝村，也一向是乌兰达坝村在大面积实际使用。

  几十年间，两村曾就土地归属问题进行过屡次比武。巴福说，1983年，乌兰达坝村乡民在未经横河子村答应的状况下，在大败叉沟上盖起了房子。

  “其时我就注重这件事，那时候我在生产队当队长，年年都会经管（土地）。后来咱们开了个大众大会，600多人都赞同将房子销毁。”巴福说。

  几年后，相似的事情再次产生。巴福表明，1991年，乌兰达坝村乡民又在大败叉沟上拓荒种田，巴福得知后带领乡民将土地上的庄稼销毁。其时，乌兰达坝村方面曾测验提出处理方案，期望能与横河子村对半平分土地，横河子村乡民表明难以承受。

  关于1983年和1991年的两次抵触，乌兰达坝村方面未给出详细回应。王森在承受汹涌新闻记者采访时表明：“你不必了解，什么根据咱们都有，脚踏实地的东西咱们已交给政府了。”

  巴福表明，尔后数年，横河子村曾屡次镇政府，期望处理土地争端，但此事一直未能得到处理。

  多年求解未果，横河子村随后决议诉诸法律手段。2024年6月，横河子村与乌兰达坝村就大败叉沟的权属问题，向巴林左旗人民政府提出确权请求。

  请求时，横河子村方面供给了1982年颁布的《内蒙古自治区林权证》（以下简称《林权证》）4份。乌兰达坝村方面供给了1982年颁布的《社员薪炭林地使用证》3份、《林权证》1份，1983年边界限浩尔吐公社乌兰坝大队地形图1份、2010年处理的林权证10份。

  2024年9月，巴林左旗人民政府作出了《巴林左旗人民政府关于富河镇乌兰达坝村与横河子村土地权属争议的处理决议》（以下简称《处理决议》）。《处理决议》确定，争议土地总面积为1095.1公顷，其间1092.54公顷（16388.1亩）土地归于乌兰达坝村集体一切，2.57公顷（38.55亩）土地归于横河子村集体一切。

  《处理决议》中称，横河子村供给的1982年颁布的《林权证》关于土地四至表述过于简略，无坐标及附图等信息，相关地名的具置已无法核实。经现场指认，争议两边对相关四至的具置无法说清且互不认可，故此根据不予采信。

  横河子村方面表明，《林权证》关于四至的界定十分明晰，且四至的称号“分水岺、中羲分水岺、三叉口、永胜分水岺”，多年来也从未产生显着的改变。巴福称，横河子村未有任何乡民参与上述现场指认，此《处理决议》中此细节或为虚拟。

  《处理决议》采信的一处根据是2012年巴林左旗集体土地一切权数据库效果。而横河子村方面表明，横河子村没有乡民参与该数据库效果的指界。

  因不服《处理决议》，2024年11月，横河子村乡民从而向赤峰市人民政府请求行政复议。

  此次行政复议过程中，巴林左旗人民政府向复议机关提交了横河子村和乌兰达坝村的集体土地一切权证，证明争议土地在2012年就已归于乌兰达坝村一切，但横河子村从未收到也不知道有该集体土地一切权证。

  横河子村方面表明，两村的集体土地一切权证为同一天制造，但加盖的巴林左旗天然资源局公章不一样，横河子村的公章无编码，而乌兰达坝村的公章有编码。

  汹涌新闻记者就公章一处细节致电巴林左旗天然资源局主管副局长刘文辉，对方表明地块争议一事由政府牵头主管，现在正在处理中，并未正面临集体土地一切权证的公章细节作出回应。

  北京市华城律师事务所律师乔冬冬是横河子村方面的代理律师，她对汹涌新闻表明，两村的集体土地一切权证制造于2012年，在已有集体土地一切权证的状况下，巴林左旗人民政府再对土地进行确权，印发前述《处理决议》，自身从程序上就存在不合法之处。

  赤峰市人民政府在2025年1月决议吊销前述巴林左旗人民政府作出的《处理决议》。赤峰市人民政府以为，巴林左旗人民政府将本案作为土地权属争议作出处理决议属现实不清、显着不妥，依法应予纠正。

  横河子村方面表明，2024年10月，横河子村方面就集体土地一切权证相关签名进行了笔迹界定。尔后，横河子村乡民又向巴林左旗人民政府请求行政复议，要求吊销巴林左旗不动产挂号局为乌兰达坝村处理的集体土地一切权证中触及争议地块的挂号内容。

  2025年5月，巴林左旗人民政府印发行政复议决议书，吊销了乌兰达坝村集体土地一切权证中争议地块的挂号内容。

  根据该决议书，横河子村推举的四位指界人均称未参与指界程序。经判定，除其间一人签字为自己所签外，其他人员在地籍查询表上的签字、指纹均非自己签字、指纹，违反了权属查询应由两边指界人一起现场指界的规则，致使权属查询现实不清，不能作为土地挂号的合法根据。

  2025年9月，巴林左旗人民政府印发《巴林左旗人民政府关于富河镇乌兰达坝村与横河子村下段屯乡民小组土地权属争议的处理决议》，对大败叉沟权属问题进行二次确权。

  巴林左旗人民政府作出第2次确权决议，争议土地总面积为1095.1公顷，其间1094.596公顷（16418.94亩）土地归于乌兰达坝村一切，0.504公顷（7.56亩）土地归于横河子村一切。

  横河子村相关负责人则表明，近来他们调取了2007年《巴林左旗地图》。该地图由巴林左旗人民政府编制、巴林左旗民政局存档，地图中明晰将 “大败叉沟” 全域划入横河子村行政统辖规模，且经过等高线、地名注记等要素，明晰出现该地块与“永胜分水岭”“三叉口”等天然界限的空间联系。

  由巴林左旗人民政府编制、《巴林左旗地名志》（2021年版）中，附录的 1935 年、1958 年、1987 年、2020 年四版地图，均接连显现大败叉沟坐落横河子村村界规模内。

  横子河的乡民以为，对照集体土地确权的法定标准，乌兰达坝村提交的根据均存在根本性缺点，不能够满意《土地权属争议查询处理的办法》的有关要求。他们会持续向赤峰市人民政府主张行政复议，直到土地权属问题的彻底处理。

  汹涌新闻记者致电巴林左旗副旗长左相龙了解相关状况，对方表明该权属争议事情历时多年，状况较为杂乱，难以经过电话回应，主张来到当地进行当面沟通。